獎錢細則!深圳市财政局注冊會計師和資産評估行業高質量發展行動計劃實施細則!
2024-04-04
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深圳市财政局注冊會計師和資産評估行業高質量發展行動計劃實施細則
第一章(zhāng) 總 則
第一條 爲貫徹落實《加快(kuài)我市注冊會計師和資産評估行業高質量發展行動計劃(2023-2025年(nián))》(深财會〔2023〕71号,以下簡稱《行動計劃》),切實提升我市注冊會計師和資産評估行業發展能級和競争力,構建與我市經濟社會發展相(xiàng)适應的現代服務業新格局,規範《行動計劃》有關獎勵補貼申報流程,制定本實施細則。
第二條 本實施細則獎勵對象包括在深圳市(含深汕特别合作(zuò)區,下同)依法經營并滿足持續設立條件(jiàn)的會計師事務所及其分(fēn)所、資産評估機(jī)構及其分(fēn)支機(jī)構,在上述單位工(gōng)作(zuò)的行業從(cóng)業人(rén)員(yuán),以及深圳市注冊會計師協會(以下簡稱市注協)和深圳市資産評估協會(以下簡稱市評協)等單位和個人(rén)。
第三條 深圳市财政部門(mén)(以下簡稱市财政部門(mén))負責發布《行動計劃》項目申報通知,組織預算編報,對申報事項進行審核、公示及處理(lǐ)申訴,辦理(lǐ)資金撥付手續,加強資金監管。
第四條 市注協和市評協受市财政部門(mén)委托負責組織《行動計劃》項目申報、收集項目申報材料、對申報單位(個人(rén))申報事項進行初審,主要審核申報材料是否完整、真實,并将申報材料初審結果報送市财政部門(mén);協助市财政部門(mén)發布《行動計劃》項目申報通知、預算編報和相(xiàng)關工(gōng)作(zuò)的實施,協助市财政部門(mén)開展《行動計劃》工(gōng)作(zuò)的宣傳推介和政策解讀(dú)。
第五條 符合申報條件(jiàn)的申報單位(個人(rén)),應當按照(zhào)申報通知要求申報項目,提交項目申報表等材料,配合市财政部門(mén)及市注協、市評協開展申報審核等相(xiàng)關工(gōng)作(zuò)。申報單位(個人(rén))應對申報材料的真實性、合法性、有效性和完整性負責,不得(de)以任何形式弄虛作(zuò)假,套取、騙取獎勵補貼。受理(lǐ)申報後相(xiàng)關申報材料将不予退還(hái)(原件(jiàn)、正本除外)。
第二章(zhāng) 獎勵項目、條件(jiàn)和标準
第六條 按照(zhào)《行動計劃》第二條“主要措施”第(一)項中第1點和第2點有關規定,獎勵落戶我市的國(guó)内知名會計師事務所總所和資産評估機(jī)構總部及機(jī)構主要負責人(rén)。
會計師事務所總所在申報年(nián)度應當同時滿足以下條件(jiàn):
(一)進入中國(guó)注冊會計師協會(以下簡稱中注協)公布的最新年(nián)度會計師事務所綜合評價百家排名(以下稱百強排名);
(二)實行一體(tǐ)化管理(lǐ)的分(fēn)支機(jī)構數量不少于10家;
(三)注冊會計師數量不少于100名(含分(fēn)所);
(四)《行動計劃》實施期間正式落戶我市。
資産評估機(jī)構總部在申報年(nián)度應當同時滿足以下條件(jiàn):
(一)進入中國(guó)資産評估協會(以下簡稱中評協)公布的最新年(nián)度資産評估機(jī)構綜合評價前百家機(jī)構名單(以下稱百強排名);
(二)實行一體(tǐ)化管理(lǐ)的資産評估分(fēn)支機(jī)構不少于10家;
(三)資産評估師數量不少于100名(含分(fēn)支機(jī)構);
(四)《行動計劃》實施期間正式落戶我市。
符合條件(jiàn)的會計師事務所總所、資産評估機(jī)構總部,按照(zhào)全國(guó)百強排名情況,給予落戶獎勵最高不超過5000萬元。申報通過當年(nián)給予獎勵總額的40%,第二年(nián)達到複核條件(jiàn),給予獎勵總額的30%,第三年(nián)達到複核條件(jiàn),給予獎勵總額的30%。
對已享受上述落戶獎勵的會計師事務所總所、資産評估機(jī)構總部,按照(zhào)機(jī)構落戶獎勵額度的10%,給予落戶機(jī)構主要負責人(rén)獎勵最高不超過500萬元。申報通過當年(nián)給予獎勵總額的40%,第二年(nián)達到複核條件(jiàn),給予獎勵總額的30%,第三年(nián)達到複核條件(jiàn),給予獎勵總額的30%。
第七條 按照(zhào)《行動計劃》第二條“主要措施”第(二)項中第3點有關規定,獎勵新取得(de)執業許可(kě)的特殊普通合夥會計師事務所。
會計師事務所在申報年(nián)度應當同時滿足以下條件(jiàn):
(一)15名以上由注冊會計師擔任的合夥人(rén),且合夥人(rén)均符合《深圳經濟特區注冊會計師條例》《會計師事務所執業許可(kě)和監督管理(lǐ)辦法》規定條件(jiàn);
(二)60名以上注冊會計師;
(三)已簽訂書(shū)面合夥協議(yì);
(四)在《行動計劃》實施期間取得(de)執業許可(kě)。
對符合條件(jiàn)的會計師事務所,按照(zhào)會計師事務所申報該項目獎勵時專職執業的注冊會計師人(rén)數,給予培育獎勵最高不超過2000萬元。申報通過當年(nián)給予獎勵總額的40%,第二年(nián)達到複核條件(jiàn),給予獎勵總額的30%,第三年(nián)達到複核條件(jiàn),給予獎勵總額的30%。
第八條 按照(zhào)《行動計劃》第二條“主要措施”第(二)項中第4點有關規定,獎勵進入全國(guó)百強排名的我市會計師事務所和資産評估機(jī)構。
申報單位在申報年(nián)度應當滿足以下條件(jiàn)之一:
(一)第一次進入中注協、中評協公布的全國(guó)百強排名;
(二)再次進入中注協、中評協公布的全國(guó)百強排名,且在最近三次全國(guó)百強排名中至少有一次進入,申報年(nián)度百強排名高于之前年(nián)度最高排名。
首次進入百強排名最高獎勵不超過1000萬元。機(jī)構按首次進入的最高檔次享受獎勵,不可(kě)同時享受較低檔次的首次進入獎勵。申報通過後一次性發放(fàng)獎勵金額總額的100%。
排名提升獎勵最高不超過2000萬元。按照(zhào)分(fēn)檔次累計原則計算排名提升獎勵,不同檔次内的具體(tǐ)排名獎勵額度不同。申報通過後一次性發放(fàng)獎勵金額總額的100%。
首次進入獎勵與排名提升獎勵按就(jiù)高不重複原則享受。
第九條 按照(zhào)《行動計劃》第二條“主要措施”第(三)項中第6點有關規定,獎勵首次服務資本市場的我市會計師事務所和資産評估機(jī)構。
會計師事務所在申報年(nián)度應當同時滿足以下條件(jiàn):
(一)成立後首次開展上市公司年(nián)報審計或IPO審計服務(不含新三闆);
(二)依法成功爲企業(公司)出具審計報告或企業(公司)股票成功發行、出具年(nián)度報告并完成全部收款;
(三)在上述項目的執業活動中不存在違反法律法規或者行業自(zì)律規則的行爲。
資産評估機(jī)構在申報年(nián)度應當同時滿足以下條件(jiàn):
(一)成立後首次開展并完成上市公司重大(dà)資産重組評估或重大(dà)基礎設施公募REITs服務的資産評估法人(rén)機(jī)構;
(二)依法成功開展上市公司重大(dà)資産重組評估并完成全部收款,或依法成功開展重大(dà)基礎設施公募REITs服務且項目收費金額大(dà)于50萬元并完成全部收款;
(三)在上述項目的執業活動中不存在違反法律法規或者行業自(zì)律規則的行爲。
對符合獎勵條件(jiàn)的會計師事務所和資産評估機(jī)構,按照(zhào)申報單位數量和業務金額等情況給予獎勵,年(nián)度合計獎勵金額不超過1000萬元。申報通過後一次性發放(fàng)獎勵金額總額的100%。
第十條 按照(zhào)《行動計劃》第二條“主要措施”第(三)項中第7點、第(五)項中第15點有關規定,獎勵我市會計師事務所和資産評估機(jī)構做精做專。
申報單位在申報年(nián)度應當滿足以下條件(jiàn)之一:
(一)被财政部認定爲“專精特”典型示範的會計師事務所和資産評估機(jī)構;
(二)入選市級、省級、國(guó)家級“專精特新”的會計師事務所和資産評估機(jī)構。
被财政部認定的“專精特”典型示範會計師事務所和資産評估機(jī)構,給予獎勵最高不超過50萬元。
入選市級、省級、國(guó)家級“專精特新”的會計師事務所和資産評估機(jī)構,按照(zhào)會計師事務所、資産評估機(jī)構獲評“專精特新”情況分(fēn)爲三檔,給予獎勵最高不超過50萬元;與我市其他(tā)“專精特新”獎勵重複的,按就(jiù)高原則進行獎勵。
申報通過後一次性發放(fàng)獎勵金額總額的100%。
第十一條 按照(zhào)《行動計劃》第二條“主要措施”第(五)項中第15點有關規定,獎勵市注協、市評協開發建設行業基礎設施。
申報單位在申報年(nián)度應當同時滿足以下條件(jiàn):
(一)在開發建設本行業智能審計作(zuò)業平台及輔助工(gōng)具過程中,發揮主導作(zuò)用;
(二)投入經費開發建設作(zuò)業平台及輔助工(gōng)具并免費推廣;
(三)開發建設的作(zuò)業平台及輔助工(gōng)具被市财政部門(mén)等相(xiàng)關部門(mén)及行業内機(jī)構共同評定技術(shù)水平先進、降本增效明顯。
按照(zhào)經審定的投入經費的30%,給予協會獎勵最高不超過100萬元。申報通過後一次性發放(fàng)獎勵金額總額的100%。
第十二條 按照(zhào)《行動計劃》第二條“主要措施”第(四)項中第10點有關規定,獎勵在境外設立分(fēn)支機(jī)構的我市會計師事務所和資産評估機(jī)構。
申報單位在申報年(nián)度應當同時滿足以下條件(jiàn):
(一)《行動計劃》實施期間在境外設立分(fēn)支機(jī)構,并穩定運行12個月以上且境外業務收入達到500萬元人(rén)民(mín)币(以所在國(guó)家或地區上年(nián)度會計報表日(rì)官方彙率折算);
(二)分(fēn)支機(jī)構應當與總部品牌統一、收入納入申報單位合并報表。
按照(zhào)設立符合條件(jiàn)的分(fēn)支機(jī)構數目,給予每家會計師事務所總所、資産評估機(jī)構總部獎勵最高不超過150萬元。申報通過後發放(fàng)一次性獎勵金額總額的100%。
第十三條 按照(zhào)《行動計劃》第二條“主要措施”第(四)項中第11點有關規定,獎勵我市會計師事務所總所組建或加入國(guó)際知名會計網絡(聯盟)。
申報單位在申報時應當滿足以下條件(jiàn)之一:
(一)我市會計師事務所總所在《行動計劃》實施期間加入的國(guó)際會計網絡(聯盟)應當位于申報當年(nián)《國(guó)際會計公報》公布排行榜前20名,《行動計劃》實施期間内已成功申報該項獎勵的會計師事務所不得(de)再次申請(qǐng);
(二)我市會計師事務所總所在我市成功組建的國(guó)際會計網絡(聯盟)排名應當位于申報當年(nián)《國(guó)際會計公報》公布排行榜前20名并在獎勵發放(fàng)期間持續保持前20名,且該國(guó)際會計網絡(聯盟)總部在深圳(含深汕特别合作(zuò)區)。
按照(zhào)已加入的國(guó)際會計網絡(聯盟)在《國(guó)際會計公報》最新公布的排行榜的排名情況,給予會計師事務所獎勵最高不超過500萬元。申報通過後一次性發放(fàng)獎勵金額總額的100%。
按照(zhào)已組建的國(guó)際會計網絡(聯盟)在《國(guó)際會計公報》最新公布的排行榜的排名情況,給予會計師事務所獎勵最高不超過5000萬元。申報通過當年(nián)給予獎勵總額的40%,第二年(nián)達到複核條件(jiàn),給予獎勵總額的30%,第三年(nián)達到複核條件(jiàn),給予獎勵總額的30%。
第十四條 按照(zhào)《行動計劃》第二條“主要措施”第(五)項中第12點有關規定,市注協、市評協每年(nián)組織宣傳推介本市知名會計師事務所和資産評估機(jī)構、重大(dà)行業平台、優質品牌項目的活動,按照(zhào)經審定的活動經費總額50%給予經費支持,最高不超過400萬元。
第十五條 按照(zhào)《行動計劃》第二條“主要措施”第(五)項中第13點有關規定,對主導或者參與會計行業和資産評估行業國(guó)内外現行有效的标準制定并經發布的我市會計師事務所(含分(fēn)所)和資産評估機(jī)構(含分(fēn)支機(jī)構)進行獎勵,包括:
(一)國(guó)際标準,指國(guó)際标準化組織(ISO)發布的國(guó)際标準、由《采用國(guó)際标準管理(lǐ)辦法》确認的其他(tā)國(guó)際組織發布的國(guó)際标準以及其他(tā)重要組織發布的國(guó)際先進标準。
(二)國(guó)家标準,指國(guó)務院批準發布或者授權批準發布的現行有效的強制性國(guó)家标準,以及國(guó)務院标準化行政主管部門(mén)制定的現行有效的推薦性國(guó)家标準。
(三)行業标準,指國(guó)務院有關行政主管部門(mén)制定并報國(guó)務院标準化行政主管部門(mén)備案的現行有效的行業标準。
(四)深圳市地方标準,指已獲市政府、業務主管部門(mén)批準發布的現行有效的深圳市地方标準。
(五)其他(tā)标準,指全國(guó)性的業務主管部門(mén)、行業協會準則體(tǐ)系内相(xiàng)關标準。
“主導”是指申報單位從(cóng)業人(rén)員(yuán)在标準制定過程中擔任組長或在标準文本“前言”中排名前5名,“參與”是指申報單位從(cóng)業人(rén)員(yuán)爲标準文本“前言”中排名前5名以外的其餘成員(yuán)。
按照(zhào)主導制定并經發布現行有效的會計行業和資産評估行業标準等級,最高獎勵不超過100萬元;按照(zhào)參與制定并經發布現行有效的會計行業和資産評估行業标準等級,最高獎勵不超過50萬元。
申報通過後一次性發放(fàng)獎勵金額總額的100%。
第十六條 按照(zhào)《行動計劃》第二條“主要措施”第(五)項中第14點有關規定,對符合以下條件(jiàn)的市級會計(資産評估)産業園區(示範樓宇)進行補貼:
(一)園區(示範樓宇)有完整的建設和發展規劃,有明确的行業特色和定位,在土(tǔ)地、消防、安全、環保等方面符合相(xiàng)關規定,符合市、區城(chéng)市總體(tǐ)規劃和會計産業發展規劃,對本市會計産業發展有較強的集聚、輻射和帶動作(zuò)用;
(二)有合理(lǐ)規範的管理(lǐ)機(jī)構和運營機(jī)制,能夠有效組織開展園區的建設、管理(lǐ)和運營;園區(示範樓宇)的管理(lǐ)機(jī)構應爲深圳市注冊的企業法人(rén)單位或社會團體(tǐ)法人(rén)機(jī)構,管理(lǐ)機(jī)構和管理(lǐ)人(rén)員(yuán)制度健全,近3年(nián)内無納稅和其他(tā)重大(dà)違法違規行爲;
(三)市級會計(資産評估)産業園區(示範樓宇)建築面積不低于1.5萬平方米;其中,産業園區用于會計、審計、評估及相(xiàng)關會計行業企業使用面積應不少于園區總建築面積的60%,園區(示範樓宇)招商率完成80%以上;
(四)入駐的會計、審計、評估等行業相(xiàng)關企業數量10家以上,已入駐行業相(xiàng)關企業運營收入不低于8億元,且入駐會計、審計、評估企業收入總額占全部入駐企業運營收入的60%以上;
(五)園區(示範樓宇)物業屬自(zì)有物業的,要求産權清晰,申報通過後5年(nián)内(含)不得(de)變更使用用途;屬租賃物業的,要求申報通過後剩餘租賃期限在5年(nián)以上(含);
(六)有較完善的基礎設施和公共服務支撐體(tǐ)系;能爲入園區(示範樓宇)企業提供會計(資産評估)專業技術(shù)及咨詢等業務服務,以及完備的會議(yì)場所、設施設備、餐飲等各項配套服務;
(七)申報的園區(示範樓宇)開發建設符合市、區規定的其他(tā)要求及法律法規确定的其他(tā)條件(jiàn)。
自(zì)申報通過之日(rì)起,給予市級會計(資産評估)産業園區(示範樓宇)管理(lǐ)機(jī)構年(nián)度補貼200萬元,補貼期限3年(nián)。補貼資金應當用于園區(示範樓宇)共用基礎設施建設和入駐其中的會計、審計、評估機(jī)構租金補貼。未能保持補貼條件(jiàn),當年(nián)度補貼不予發放(fàng)。具體(tǐ)辦法另行制定。
第十七條 按照(zhào)《行動計劃》第二條“主要措施”第(六)項中第16點有關規定,獎勵注冊會計師和資産評估行業從(cóng)業人(rén)員(yuán)在我市執業注冊并開展業務。
申請(qǐng)人(rén)應當滿足以下條件(jiàn)之一:
(一)在《行動計劃》實施期間新取得(de)注冊會計師證書(shū)後,承諾在我市的會計師事務所(含分(fēn)所)連續全職工(gōng)作(zuò)滿2年(nián);
(二)在《行動計劃》實施期間新取得(de)資産評估師職業資格并完成登記後,承諾在我市的資産評估機(jī)構(含分(fēn)支機(jī)構)連續全職工(gōng)作(zuò)滿2年(nián)。
給予符合獎勵條件(jiàn)的個人(rén)3萬元的一次性獎勵。申報通過後一次性發放(fàng)獎勵金額總額的100%。
第十八條 按照(zhào)《行動計劃》第二條“主要措施”第(六)項中第17點有關規定,補貼我市注冊會計師和資産評估行業發展“領頭羊”和生(shēng)力軍。
申請(qǐng)人(rén)應當滿足以下條件(jiàn)之一:
(一)被财政部納入會計師事務所合夥人(rén)培養工(gōng)程的我市從(cóng)業人(rén)員(yuán);
(二)被财政部納入注冊會計師和資産評估行業國(guó)際化人(rén)才建設工(gōng)程的我市從(cóng)業人(rén)員(yuán);
(三)被财政部納入注冊會計師和資産評估行業黨外代表人(rén)士培養工(gōng)程的我市從(cóng)業人(rén)員(yuán);
(四)被财政部納入注冊會計師和資産評估行業青年(nián)素質提升工(gōng)程的我市從(cóng)業人(rén)員(yuán)。
按照(zhào)工(gōng)程給予參加每項培養工(gōng)程的申請(qǐng)人(rén)補貼最高不超過2萬元。申報通過後一次性發放(fàng)補貼金額總額的100%。
第十九條 按照(zhào)《行動計劃》第二條“主要措施”第(六)項中第17點有關規定,市财政部門(mén)組織開展國(guó)際化、年(nián)輕化、複合型會計人(rén)才選拔和培養工(gōng)作(zuò),具體(tǐ)方案另行制定。
第二十條 按照(zhào)《行動計劃》第二條“主要措施”第(六)項中第18點有關規定,市注協、市評協編制行業菁英人(rén)才名單并按照(zhào)行業菁英人(rén)才影(yǐng)響力制訂補貼标準,向市财政部門(mén)申報補貼經費。
第二十一條 按照(zhào)《行動計劃》第二條“主要措施”第(六)項中第19點有關規定,市财政部門(mén)指導市注協、市評協制定行業人(rén)才标準并推廣使用。市教育、人(rén)力資源保障、住房(fáng)建設、衛生(shēng)健康等部門(mén)按照(zhào)有關規定和《行動計劃》職責分(fēn)工(gōng),落實行業高端人(rén)才子女(nǚ)入學、人(rén)才獎勵、人(rén)才安居保障、醫療保健等待遇。
第二十二條 按照(zhào)《行動計劃》第二條“主要措施”第(六)項中第21點有關規定,獎勵新引進行業領軍人(rén)才和急需緊缺人(rén)才的我市會計師事務所(含分(fēn)所)和資産評估機(jī)構(含分(fēn)支機(jī)構)。
申報單位應當滿足以下條件(jiàn)之一:
(一)引進國(guó)家、财政部、中注協、中評協認定的注冊會計師和資産評估行業領軍人(rén)才不少于1名且在申報單位專職執業;
(二)引進符合我市注冊會計師和資産評估行業急需緊缺人(rén)才目錄名單中的人(rén)才不少于1名且在申報單位專職執業。
給予引進國(guó)家、财政部、中注協、中評協認定的行業領軍人(rén)才的會計師事務所和資産評估機(jī)構最高10萬元的獎勵,按照(zhào)人(rén)才等級給予不同标準獎勵。
給予引進我市急需緊缺人(rén)才的會計師事務所和資産評估機(jī)構最高10萬元的獎勵,按照(zhào)引進人(rén)數給予不同标準獎勵。
申報通過後一次性發放(fàng)補貼金額總額的100%。
第三章(zhāng) 項目申報、審核和監管
第二十三條 市财政部門(mén)根據本實施細則發布《行動計劃》項目資金申報通知,明确受理(lǐ)時間、申報材料要求等内容。
第二十四條 申報單位(個人(rén))應當在滿足獎勵(補貼)條件(jiàn)之日(rì)起1年(nián)内提出申報,逾期不申報視爲放(fàng)棄享受獎勵(補貼)權利,不可(kě)追溯。
第二十五條 具體(tǐ)獎勵(補貼)流程如(rú)下:
(一)申請(qǐng)和形式預審。申報單位(個人(rén))應根據申報通知要求向市注協、市評協提交相(xiàng)關材料。市注協、市評協對申報單位(個人(rén))提交的材料進行形式預審,對提交的申請(qǐng)材料齊全的,予以受理(lǐ);對材料不全的,一次性告知申報單位(個人(rén))限期補足材料,不符合條件(jiàn)的,不予受理(lǐ);逾期未補齊的,視爲放(fàng)棄申報。申報單位爲市注協、市評協的,市财政部門(mén)對其申請(qǐng)材料進行形式預審。
(二)初步審核。市注協、市評協對申報材料進行初步審核并向市财政部門(mén)提交初審意見(jiàn)。申報單位爲市注協、市評協的,市财政部門(mén)對其申請(qǐng)材料進行初步審核。市财政部門(mén)應向申報單位(個人(rén))反饋初審結果。申報單位(個人(rén))對審核結果不服的,可(kě)以向市财政部門(mén)申訴。
(三)專家評審。項目初審完成後應當進行專家評審的,市财政部門(mén)組織專家評審,專家組根據不同獎勵(補貼)項目的評審要求,分(fēn)類開展項目評審并出具專家組評審報告。
(四)現場核查。項目初審完成後需進行現場核查的,市财政部門(mén)組織實施現場核查,現場核查應當安排2名以上工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán),邀請(qǐng)行業專家參與,并出具現場核查報告。必要時,市财政部門(mén)委托專業機(jī)構實行專項審計,出具專項審計報告。
(五)征求意見(jiàn)。對通過初步審核、專家評審、現場核查等環節的獎勵(補貼)項目,市财政部門(mén)向相(xiàng)關部門(mén)征求意見(jiàn)或進行項目查重。
(六)拟定獎勵(補貼)計劃。對于通過審核流程的獎勵(補貼)項目,市财政部門(mén)根據本實施細則附件(jiàn)所列相(xiàng)應項目的獎勵(補貼)标準、《行動計劃》年(nián)度預算安排編制資金獎勵(補貼)計劃,包括拟獎勵(補貼)主體(tǐ)名單及其獎勵(補貼)金額等事項,由市财政部門(mén)集體(tǐ)審議(yì)。
(七)社會公示。市财政部門(mén)應在其官方網站(zhàn)公示拟獎勵(補貼)主體(tǐ)名單及獎勵(補貼)金額等事項,公示期限爲7個工(gōng)作(zuò)日(rì)。公示期間,任何單位和個人(rén)有異議(yì)的,以書(shū)面形式(注明通訊地址和聯系方式)反映,單位提出異議(yì)的,應在異議(yì)材料上加蓋本單位公章(zhāng);個人(rén)提出異議(yì)的,應在異議(yì)材料上簽署本人(rén)真實姓名、身(shēn)份證号碼及聯系方式。有明确的異議(yì)理(lǐ)由、事實、法律依據的,由市财政部門(mén)進行調查或組織重審并出具最終處理(lǐ)意見(jiàn)。
(八)下達項目獎勵(補貼)計劃與撥付資金。在公示期内無異議(yì)或異議(yì)不成立的,市财政部門(mén)依據批複的部門(mén)預算下達項目獎勵(補貼)計劃,申報單位(個人(rén))根據市财政部門(mén)通知提交賬戶确認函、辦理(lǐ)人(rén)員(yuán)身(shēn)份證複印件(jiàn)以及法人(rén)授權委托書(shū)、工(gōng)作(zuò)證明等文件(jiàn)後,市财政部門(mén)正式下達獎勵(補貼)資金。獎勵資金實行預算總額控制,申報金額超過預算總額時将相(xiàng)應調整補貼标準。
第二十六條 申報單位(個人(rén))具有以下情形之一的,不予獎勵(補貼):
(一)申報單位(個人(rén))申報的項目不符合本實施細則規定的要求和條件(jiàn)。
(二)提出獎勵(補貼)申請(qǐng)後,申報單位(個人(rén))發生(shēng)變化,不再符合本實施細則規定的要求和條件(jiàn)。
(三)申報單位(個人(rén))被列爲嚴重失信主體(tǐ)。
第二十七條 市财政部門(mén)應根據财政資金管理(lǐ)相(xiàng)關規定,适時組織開展績效評價和監督檢查工(gōng)作(zuò),市注協、市評協配合參與相(xiàng)關事務性和輔助性工(gōng)作(zuò)。
第二十八條 市财政部門(mén)在下達項目獎勵(補貼)計劃與撥付資金前發現申報單位(個人(rén))不符合本實施細則所列各有關規定的,應當撤銷獎勵(補貼)并終止獎勵(補貼)資金撥付;發現已獎勵(補貼)不符合本實施細則所列各有關申報規定的,應撤銷獎勵(補貼),向獎勵(補貼)對象追繳已取得(de)的全額獎勵(補貼)資金及其利息。獎勵(補貼)對象在接到追繳獎勵(補貼)資金通知後,應于通知明确的期限内将資金及其利息按照(zhào)指定路(lù)徑退回,否則市财政部門(mén)将通過法律途徑予以處理(lǐ)。
第二十九條 申報單位(個人(rén))、市注協、市評協和評審專家在項目申報、受理(lǐ)與審核工(gōng)作(zuò)中,如(rú)存在弄虛作(zuò)假、隐瞞事實、串通作(zuò)弊、出具虛假報告等違規違法行爲,造成财政資金損失的,市财政部門(mén)依法對責任人(rén)進行處理(lǐ),涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關。
市财政部門(mén)工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)在财政資金管理(lǐ)活動中存在濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等不依法履職的行爲的,依法依規追究行政責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四章(zhāng) 附則
第三十條 本實施細則第六條、第七條和第十三條所稱複核,是指針對按比例分(fēn)年(nián)度發放(fàng)的獎勵(補貼)項目,市财政部門(mén)在後續兩個年(nián)度發放(fàng)剩餘獎勵(補貼)前,對獎勵(補貼)對象是否仍符合相(xiàng)應獎勵項目條件(jiàn)進行複核。
第三十一條 本實施細則涉及參加經費審定、審計、專家評審以及專家現場核查等活動的第三方專業機(jī)構和人(rén)員(yuán),不得(de)與被審定、審計、評審以及核查對象存在利害關系。存在利害關系的,應當回避。
第三十二條 本實施細則和我市其他(tā)同類型政策按照(zhào)“就(jiù)高”原則不重複享受。會計師事務所和資産評估機(jī)構因爲同一事項符合本行動計劃不同優惠政策的,不重複享受。
第三十三條 對于需要“一事一議(yì)”的特殊項目,經市财政部門(mén)集體(tǐ)研究決策後确定獎勵額度,并報市委或者市政府研究,經批準後報市财政部門(mén)納入預算。
第三十四條 本實施細則中獎勵(補貼)對象中明确包含分(fēn)所(分(fēn)支機(jī)構)的項目,我市的會計師事務所分(fēn)所、資産評估機(jī)構分(fēn)支機(jī)構可(kě)以申報獎勵(補貼),未明确包含分(fēn)所(分(fēn)支機(jī)構)的項目,分(fēn)所(分(fēn)支機(jī)構)則不得(de)申報。
第三十五條 本實施細則由市财政部門(mén)負責解釋。
第三十六條 本實施細則自(zì)2024年(nián)4月15日(rì)起施行,有效期至2025年(nián)12月31日(rì)。2023年(nián)8月11日(rì)起符合《行動計劃》和本實施細則規定條件(jiàn)的申報單位(個人(rén)),可(kě)以按照(zhào)本實施細則申請(qǐng)獎勵(補貼)。
附件(jiàn):《深圳市财政局注冊會計師和資産評估行業高質量發展行動計劃實施細則》部分(fēn)項目獎勵(補貼)标準
附 件(jiàn)
《深圳市财政局注冊會計師和資産評估行業高質量發展行動計劃實施細則》部分(fēn)項目獎勵(補貼)标準
一、會計師事務所和資産評估機(jī)構引進獎勵
處于全國(guó)百強排名51-100名的,給予最高不超過1500萬元獎勵;其中第100名獎勵1010萬元,排名每高1名獎勵增加10萬元。
處于全國(guó)百強排名31-50名的,給予最高不超過2000萬元獎勵;其中第50名獎勵1525萬元,排名每高1名獎勵增加25萬元。
處于全國(guó)百強排名11-30名的,給予最高不超過3000萬元獎勵;其中第30名獎勵2050萬元,排名每高1名獎勵增加50萬元。
處于全國(guó)百強排名1-10名的,給予最高不超過5000萬元獎勵;其中第10名獎勵3200萬元,排名每高1名獎勵增加200萬元。
二、我市會計師事務所培育獎勵
獎勵金額以會計師事務所申報該項目獎勵時專職執業的注冊會計師人(rén)數爲基礎,達到60人(rén)的,給予1000萬元獎勵;達到80人(rén)的,給予1300萬元獎勵;達到100人(rén)的,給予1600萬元獎勵;達到120人(rén)的,給予2000萬元獎勵。
三、我市會計師事務所和資産評估機(jī)構質量提升獎勵
(一)首次進入獎勵。
首次進入全國(guó)百強排名51-100名的會計師事務所和資産評估機(jī)構,當年(nián)給予100萬元獎勵。
首次進入全國(guó)百強排名31-50名的會計師事務所和資産評估機(jī)構,當年(nián)給予300萬元獎勵。
首次進入全國(guó)百強排名11-30名的會計師事務所和資産評估機(jī)構,當年(nián)給予500萬元獎勵。
首次進入全國(guó)百強排名1-10名的會計師事務所和資産評估機(jī)構,當年(nián)給予1000萬元獎勵。
(二)排名提升獎勵。
排名提升獎勵采用分(fēn)階段累計原則,最高獎勵不超過2000萬元。
在全國(guó)排名51-100名内且在最近三次全國(guó)百強排名中至少有一次進入,申報年(nián)度百強排名高于之前年(nián)度最高排名的會計師事務所、資産評估機(jī)構,排名每提升1名将獎勵機(jī)構6萬元,獎勵總金額=(現排名數-原排名數)×6萬元,最高獎勵不超過300萬元。
在全國(guó)排名31-50名且在最近三次全國(guó)百強排名中至少有一次進入,申報年(nián)度百強排名高于之前年(nián)度最高排名的會計師事務所、資産評估機(jī)構,排名每提升1名将獎勵機(jī)構25萬元,獎勵總金額=(現排名數-原排名數)×25萬元,最高獎勵不超過500萬元。
在全國(guó)排名11-30名且在最近三次全國(guó)百強排名中至少有一次進入,申報年(nián)度百強排名高于之前年(nián)度最高排名的會計師事務所、資産評估機(jī)構,排名每提升1名将獎勵機(jī)構50萬元,獎勵總金額=(現排名數-原排名數)×50萬元,最高獎勵不超過1000萬元。
在全國(guó)排名前10名且在最近三次全國(guó)百強排名中至少有一次進入,申報年(nián)度百強排名高于之前年(nián)度最高排名的會計師事務所、資産評估機(jī)構,排名每提升1名将獎勵機(jī)構200萬元,獎勵總金額=(現排名數-原排名數)×200萬元,最高獎勵不超過2000萬元。
四、我市會計師事務所和資産評估機(jī)構服務資本市場獎勵
我市會計師事務所首次成功開展IPO審計或首次成功開展上市公司年(nián)報審計服務(不含新三闆),我市資産評估機(jī)構首次成功開展重大(dà)資産重組評估或重大(dà)基礎設施公募 REITs 服務。當注冊會計師行業和資産評估行業合計申報獎勵金額不超過1000萬元時,按照(zhào)單個項目審計收入的20%給予獎勵,即單個項目獎勵金額=單個項目審計收入×20%。
當注冊會計師行業和資産評估行業合計申報獎勵金額超過1000萬元時,根據申報此項獎勵的會計師事務所和資産評估機(jī)構項目收費金額情況同比例分(fēn)配,即單個項目獎勵金額=(單個項目審計收入金額/所有申報項目合計收費金額)×1000萬元。
五、我市會計師事務所和資産評估機(jī)構做精做專獎勵
被财政部認定的“專精特”典型示範會計師事務所和資産評估機(jī)構,給予50萬元獎勵。
入選市級、省級、國(guó)家級“專精特新”的會計師事務所和資産評估機(jī)構,分(fēn)别給予10萬元、20萬元、50萬元獎勵。
六、我市會計師事務所和資産評估機(jī)構在境外設立分(fēn)支機(jī)構獎勵
每設立一個符合條件(jiàn)的分(fēn)支機(jī)構,給予會計師事務所總所、資産評估機(jī)構總部獎勵30萬元,每家總所、總部獎勵總額最高不超過150萬元。
七、我市會計師事務所總所組建或加入國(guó)際知名會計網絡(聯盟)獎勵
我市會計師事務所成功加入《國(guó)際會計公報》公布排行榜前20名國(guó)際知名會計網絡(聯盟)的,給予最高不超過500萬元獎勵,其中排名1-10名獎勵500萬元,11-20名獎勵300萬元。
我市會計師事務所成功組建國(guó)際知名會計網絡(聯盟)總部并進入《國(guó)際會計公報》公布的國(guó)際會計網絡(聯盟)排行榜前20名的,分(fēn)級分(fēn)階段給予最高不超過5000萬元獎勵。其中排名1-10名獎勵5000萬元,11-15名獎勵4000萬元,16-20名獎勵3000萬元。
八、我市會計師事務所和資産評估機(jī)構主導或參與國(guó)内外現行有效的标準制定并經發布的獎勵
主導制定并經發布現行有效的會計行業和資産評估行業國(guó)際标準、國(guó)家标準、行業标準、深圳市地方标準、其他(tā)标準,分(fēn)别給予會計師事務所(含分(fēn)所)和資産評估機(jī)構(含分(fēn)支機(jī)構)100萬元、50萬元、40萬元、30萬元、30萬元獎勵。
參與制定并經發布現行有效的會計行業和資産評估行業國(guó)際标準、國(guó)家标準、行業标準、深圳市地方标準、其他(tā)标準,分(fēn)别給予會計師事務所(含分(fēn)所)和資産評估機(jī)構(含分(fēn)支機(jī)構)50萬元、25萬元、20萬元、15萬元、15萬元獎勵。
九、我市會計師事務所和資産評估行業領頭羊和生(shēng)力軍的補貼
被财政部納入會計師事務所合夥人(rén)培養工(gōng)程的我市從(cóng)業人(rén)員(yuán)給予5000元補貼。
被财政部納入注冊會計師和資産評估行業國(guó)際化人(rén)才建設工(gōng)程的我市從(cóng)業人(rén)員(yuán)給予2萬元補貼。
被财政部納入注冊會計師和資産評估行業黨外代表人(rén)士培養工(gōng)程的我市從(cóng)業人(rén)員(yuán)給予2500元補貼。
被财政部納入注冊會計師和資産評估行業青年(nián)素質提升工(gōng)程的我市從(cóng)業人(rén)員(yuán)給予2萬元補貼。
十、新引進行業領軍人(rén)才和急需緊缺人(rén)才的獎勵
引進國(guó)家級領軍人(rén)才的會計師事務所和資産評估機(jī)構,給予獎勵10萬元;引進财政部認定的行業領軍人(rén)才的,給予獎勵5萬元;引進中注協、中評協認定的行業領軍人(rén)才的,給予獎勵3萬元。
每引進1名我市急需緊缺人(rén)才的會計師事務所和資産評估機(jī)構,給予獎勵3萬元,獎勵總額最高不超過10萬元。
深圳粵省心會計事務有限公司
誠邀注冊會計師加盟共同發展
深圳粵省心會計事務有限公司2004年(nián)12月創建,是一家成立近20年(nián)的專業化、制度化、國(guó)際化的專業服務機(jī)構,是财政部證監會首批雙備案從(cóng)事證券服務業務會計師事務所,具備中國(guó)銀行間市場交易商協會會員(yuán)資格,是中國(guó)第一家出具A股上市公司審計報告的中小會計師事務所,業務涉及股票發行與上市、上市公司審計、發債審計、公司改制、企業重組、資本運作(zuò)、财務咨詢、管理(lǐ)咨詢、稅務咨詢等領域。
2020年(nián),堂堂在财政部、證監會發布首批備案從(cóng)事證券服務業務會計師事務所名單中位列全國(guó)第21位,堂堂在審計A股上市公司會計師事務所中位列全國(guó)第41位、中小會計師事務所全國(guó)第1家、深圳本土(tǔ)品牌會計師事務所第1家。2020年(nián)度和2021年(nián)度已跨入深圳市百強會計師事務所行列,目前在北京、上海、深圳、廣州、四川、河南(nán)、山(shān)東、安徽、江蘇、貴州、雲南(nán)設有十五家成員(yuán)所,在證券期貨相(xiàng)關審計、會計、資産評估、稅務、咨詢等服務業務領域實現跨越式穩健發展。
2024年(nián),爲了進一步落實事務所高質量發展戰略,實現業務與團隊高質量成長,促進事務所做強做大(dà)、做精做專和國(guó)際化發展,更好爲國(guó)家經濟建設提供高水平專業服務,本所拟實現從(cóng)“普通合夥”改制爲“特殊普通合夥”的目标,特面向全國(guó)誠邀注冊會計師管理(lǐ)合夥人(rén)15人(rén)和事業合夥人(rén)100人(rén)加盟發展。
深圳粵省心會計事務有限公司真誠地歡迎各位志同道合之行業精英加入堂堂會計師事務所,我們将爲每位注冊會計師合夥人(rén)提供充分(fēn)施展才華的平台,共同譜寫堂堂會計師事務所事業和注冊會計師事業的壯麗篇章(zhāng)!