堂堂轉載（七）｜*ST新億 疑點重重 上交所強退

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尊敬各位領導：

*ST新億，股票代碼：600145（以下簡稱：新億）。存在衆多疑點，上交所監管不力，事實不清，濫用職權對新億實施暴力強退。

其一、無視法律法規，利用職權不顧法院裁判，淩駕于法律之上。

新億股份投資聯合體(tǐ)全額支付了14.47億元轉增股票受讓價款，8億的債務清償工(gōng)作(zuò)已經完成，其中除了客觀上不具備支付劃款條件(jiàn)的債權人(rén)而将其清償資金約1.49億元予以提存外，對其餘債權人(rén)支付6.51億元償債資金的義務已經履行完畢。其餘6.47億元在支付破産費用和公益債務後，剩餘部分(fēn)留在新億股份，作(zuò)爲生(shēng)産經營所需流動資金或用于購(gòu)買優質資産等。截止2021年(nián)三季報，資産總額12.13億。增值部分(fēn)爲新億投資人(rén)投入，用于公司經營發展。

爲此，新億股份認爲相(xiàng)關重整計劃已執行完畢，多次向上交所提出複牌申請(qǐng)，但(dàn)上交所、新疆證監局以塔城(chéng)中院下達的終審破産重整計劃裁定存在重大(dà)不确定性爲由，并依據上市公司年(nián)報審計意見(jiàn)，強調存在重大(dà)不确定性，認爲公司不具有持續經營能力，強制新億股份停盤長達四年(nián)半之久。緻使公司各項業務及恢複工(gōng)作(zuò)無法正常開展，亦無法按照(zhào)破産重整計劃注入資産，進而導緻上市公司2018年(nián)、2019年(nián)、2020年(nián)三年(nián)收入偏低。

上交所，新疆證監局完全不顧塔城(chéng)中院的裁定，強制上市公司停牌。淩駕于法律之上，屬于濫用職權，并直接導緻上市公司工(gōng)作(zuò)無法正常開展，無法按照(zhào)重整計劃注入資産，募集可(kě)持續經營所需資金。

其二、強制上市公司停牌，限制上市公司發展。

“公司2018年(nián)度和2019年(nián)度虛增營業收入，追溯調整後，2018年(nián)、2019年(nián)連續兩個會計年(nián)度營業收入均低于人(rén)民(mín)币1000萬元”，且終審裁定的破産重整計劃執行未得(de)到監管部門(mén)認可(kě)，上交所卻依然批準了公司2020年(nián)6月末複牌，而公司複牌後，監管部門(mén)又以上述事實追溯認定公司退市，基于上述情況，監管部門(mén)是否存在上市公司未完成破産重整計劃，而違規批準上市公司複牌的問(wèn)題？

并且2018年(nián)，2019年(nián)被強制停牌導緻收入偏低，上交所，新疆證監局難辭其咎。本迎來(lái)轉機(jī)的新億，活活被監管扼殺。

其三、存在明顯的利益輸送。

新億至今重整計劃執行仍然未被上交所認可(kě)，2015年(nián)起停牌長達5年(nián)，停牌期間，更無大(dà)股東敢注資，上交所不認可(kě)重整，爲何準許重整轉增股份上市交易？

新億公司2015年(nián)停牌，停牌時總股本3.77億，後經重組至2020年(nián)6月份複牌上市，上市前股東承諾2020年(nián)及2021年(nián)利潤不低于4億和5億。複牌時股份以10送29股大(dà)舉擴張股本至現在的15億股，上市的條件(jiàn)就(jiù)是大(dà)股東的利潤承諾及重組的股票第一大(dà)股東限售三年(nián)，其它的股東限售18個月。

如(rú)今的情況：股東當時承諾的利潤沒有達到，重組也沒被上交所認可(kě)，但(dàn)是除黃(huáng)偉外其它的股東均已把幾乎零成本的股票在沒有達到承諾的情況下違規減持，有的已完全抛光(guāng)。所以如(rú)今又出現第一大(dà)股東追償的情況。上海交易所同意*st新億複牌與上海交易所決定*st新億退市時間一緻。

綜上所述，上交所有嚴重失職渎職情況，存在明顯的利益輸送，或存在重大(dà)違法貪污腐敗行爲。據此，對中小投資者極其不負責任的行爲，對投資者造成的損失，應當由上海交易所承擔。

其四、利用職權，強行扣押上市公司回複公告，嚴重侵害了中小投資者知情權和剝奪上市公司的話(huà)語權。

上交所監管二部扣押上市公司2022-023,2022-024兩個回複公告，侵害了作(zuò)爲利益攸關方中小投資者的知情權和話(huà)語權，剝奪憲法賦予公民(mín)最基本權利的知情權與話(huà)語權，屬于重大(dà)違法,損害了政府部門(mén)的公信力,性質十分(fēn)惡劣，嚴查上交所監管二部主管及相(xiàng)關責任人(rén)責任;必要時要求司法機(jī)關介入調查，以防此類惡劣事件(jiàn)再次發生(shēng)。

鑒于上交所監管二部扣押上市公司回複公告的重大(dà)違法事件(jiàn)已極大(dà)喪失了執法部門(mén)的公信力，及上交所、新疆證監局對上市公司七年(nián)多來(lái)重整計劃的不認可(kě)、監管二部的拟強制退市存在諸多疑點、疑問(wèn)，懇請(qǐng)領導組織紀律監察部門(mén)，對*st新億(600145)強制退市整個過程進行徹查和重新審視，查明原因。相(xiàng)關部門(mén)有無監管缺失、濫用職權獲得(de)利益，還(hái)三萬中小投資者公平、公正、公道，保護中小投資者的合法權益。

因上交所監管二部扣押上市公司回複函2022-023,2022-024的重大(dà)違法，緻使廣大(dà)中小投資者知情權、話(huà)語權喪失，重要、關鍵回複内容無法知曉，在2022年(nián)2月18日(rì)至3月2日(rì)拟強制退市前，未及時賣出及有買入，造成三萬散戶損失賠償及社會不穩定，責任應當由上交所承擔。

其五、擁權自(zì)重，濫用規則，自(zì)相(xiàng)矛盾

2020年(nián)12月的修訂版指出退市标準是扣非淨利加營收1億的雙重标準，并無營收1000萬的退市指标這條。

2022年(nián)1月修訂版指出此規立即生(shēng)效，在此規之前的按2020年(nián)12月修訂版執行做爲過渡期。

*ST新億的複牌就(jiù)是爲讓重整投資人(rén)套現，請(qǐng)問(wèn)保護的是誰？2022年(nián)3月以2018.2019.2020年(nián)三年(nián)營收低于1000萬強制退市與上交所發行的規定自(zì)相(xiàng)矛盾。

三萬中小投資者的利益誰來(lái)守護？

上交所依據舊規讓新億退市，中國(guó)證監會于2001年(nián)2月23日(rì)發布了《虧損公司暫停上市和終止上市實施辦法》，之後又于2001年(nián)11月30日(rì)在原有辦法基礎上加以修訂，規定連續三年(nián)虧損的上市公司将暫停上市。我國(guó)上市公司退市制度正式開始推行。

新億公司注冊地在新疆偏遠(yuǎn)的塔城(chéng)地區，2020年(nián)因疫情新疆地區封了半年(nián)時間，作(zuò)爲政府監管部門(mén)是不是應該酌情考慮給予企業一定的寬容，國(guó)家不斷提倡改革開放(fàng)，深化體(tǐ)制改革，國(guó)務院也不斷的三令五申放(fàng)、管、服！

但(dàn)對ST新億是通過2020年(nián)前的舊規則，完全不顧當下社會經濟發展的實際情況而勒令其退市，既損害了企業經營人(rén)員(yuán)的信心，也實質傷害了中小投資者的切身(shēn)利益，背離(lí)了國(guó)家建疆興彊的大(dà)政方針，也完全背離(lí)了國(guó)務院金融委會議(yì)精神，不但(dàn)沒有起到堅定維護實體(tǐ)經濟企業發展，反而倒行逆施的成爲了企業發展的絆腳石！

其六、上市公司2020年(nián)6月30日(rì)前長達五年(nián)停牌，收入偏低強行複牌，而2021年(nián)轉型化工(gōng)，業績已有很大(dà)改善，反而又強行退市。上交所這種反常規的舉措，意欲何爲？

上市公司2021年(nián)已轉型主業化工(gōng)，業績已經有很大(dà)改善。應從(cóng)促進實體(tǐ)經濟發展，面向未來(lái)給新億産業轉型發展的一個機(jī)會，使用新頒布的退市新規而不是采用已經不能适應資本市場發展的退市舊規給公司轉型發展套上發展的枷鎖。給st新億機(jī)會是給轉型發展企業的機(jī)會，是給邊疆地區上市公司機(jī)會，更是給三萬散戶和背後的家庭的機(jī)會。

最後懇請(qǐng)領導組織紀律監察部門(mén)查明原因，相(xiàng)關部門(mén)有無監管缺失、濫用職權獲得(de)利益。還(hái)三萬中小投資者公平、公正、公道，保護中小投資者的合法權益。

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