中央第六巡視組向中國(guó)證券監督管理(lǐ)委員(yuán)會黨委反饋巡視情況
2022-02-27
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中央第六巡視組向中國(guó)證券監督管理(lǐ)委員(yuán)會黨委反饋巡視情況
根據黨中央部署,2月21日(rì),中央巡視工(gōng)作(zuò)領導小組召開十九屆中央第八輪巡視集中反饋會議(yì),傳達學習習近平總書(shū)記聽取中央第八輪巡視綜合情況彙報時的重要講話(huà)精神,通報巡視發現的突出問(wèn)題,對巡視反饋和整改工(gōng)作(zuò)進行集中部署、提出明确要求。2月22日(rì),中央第六巡視組向中國(guó)證監會黨委反饋了巡視情況。組長王榮軍分(fēn)别向中國(guó)證監會黨委書(shū)記、主席易會滿和中國(guó)證監會黨委領導班子反饋了巡視情況。易會滿主持向領導班子反饋會議(yì)并就(jiù)做好巡視整改工(gōng)作(zuò)講話(huà)。
王榮軍在反饋時指出,上次中央巡視特别是黨的十九大(dà)以來(lái),中國(guó)證監會黨委推進資本市場改革,加強資本市場監管,防控金融風(fēng)險,堅持管黨治黨,工(gōng)作(zuò)取得(de)新進展。巡視也發現了一些問(wèn)題,主要是:堅持和加強黨的領導不夠有力,學習貫徹習近平總書(shū)記關于金融工(gōng)作(zuò)重要論述和對資本市場重要指示批示精神不夠到位,對中國(guó)特色現代資本市場的政治屬性和規律把握有差距,政治建設有短(duǎn)闆,服務實體(tǐ)經濟有不足,防控金融風(fēng)險擔當不夠,對上市公司違規違法行爲日(rì)常防範監管不夠有力,落實全面深化改革有差距,推進注冊制改革的措施不夠完善,資本市場法規制度不夠完備;履行全面從(cóng)嚴治黨“兩個責任”不紮實,壓力傳導不到位,嚴的氛圍沒有形成,重點領域和關鍵崗位存在廉潔風(fēng)險,政商“旋轉門(mén)”問(wèn)題比較突出,違反中央八項規定精神問(wèn)題仍有發生(shēng);落實新時代黨的組織路(lù)線有差距,領導班子和幹部人(rén)才隊伍建設有短(duǎn)闆,黨建工(gōng)作(zuò)存在薄弱環節,落實巡視等整改主體(tǐ)責任不夠紮實。同時,巡視組還(hái)收到反映一些領導幹部的問(wèn)題線索,已按有關規定轉中央紀委國(guó)家監委、中央組織部等有關方面處理(lǐ)。
王榮軍提出了六點整改意見(jiàn)建議(yì):一是堅持政治從(cóng)嚴,加強黨的領導,堅決貫徹落實黨中央關于金融工(gōng)作(zuò)決策部署。深入學習貫徹習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想特别是習近平總書(shū)記關于金融工(gōng)作(zuò)重要論述,強化證券期貨監管系統的政治建設,完整、準确、全面貫徹新發展理(lǐ)念,正确認識和把握資本的特性和行爲規律,堅守資本市場監管的政治性、人(rén)民(mín)性,切實維護投資者合法權益,堅定不移走中國(guó)特色現代資本市場發展之路(lù)。二是堅持法治從(cóng)嚴,進一步完善監管工(gōng)作(zuò)機(jī)制和治理(lǐ)體(tǐ)系。推進資本市場法治化建設,強化法律法規和監管制度執行,以攻堅克難精神全面深化改革,強化重點領域風(fēng)險防控,淨化資本市場生(shēng)态,服務經濟社會高質量發展。三是堅持監管從(cóng)嚴,堅決維護資本市場公開公平公正秩序。強化與行業主管部門(mén)的監管協同,依法加強對資本的有效監管,爲資本設置“紅(hóng)綠燈”,支持和引導資本規範健康發展,防止資本野蠻生(shēng)長,“零容忍”打擊違規違法行爲。四是堅持管黨治黨從(cóng)嚴,堅決扛起“兩個責任”。認真學習貫徹十九屆中央紀委六次全會精神,把全面從(cóng)嚴治黨要求貫徹到底、貫徹到位,切實強化嚴的氛圍。保持懲治腐敗高壓态勢,加大(dà)對所屬單位和下級“一把手”日(rì)常監督管理(lǐ)力度,強化重點領域廉潔風(fēng)險防控。結合金融領域發生(shēng)的典型案件(jiàn)深入開展警示教育,一體(tǐ)推進不敢腐、不能腐、不想腐。持續整治形式主義、官僚主義,堅決查處違反中央八項規定精神問(wèn)題。五是堅持隊伍管理(lǐ)從(cóng)嚴,加強領導班子和幹部隊伍建設。領導班子要勇于改革創新,主動擔當作(zuò)爲,加強幹部人(rén)才隊伍建設統籌謀劃,加強對各類幹部的教育管理(lǐ)監督,認真落實黨建工(gōng)作(zuò)責任制。六是堅持整改從(cóng)嚴,按照(zhào)“四個融入”要求,堅持舉一反三,切實推動巡視整改任務落實落細落地,做到真改實改、全面整改。
中央巡視工(gōng)作(zuò)領導小組要求,中國(guó)證監會黨委要持續學懂(dǒng)弄通做實習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想特别是習近平總書(shū)記關于金融工(gōng)作(zuò)重要論述,認真學習貫徹習近平總書(shū)記聽取巡視情況彙報時的重要講話(huà)精神,用黨的創新理(lǐ)論武裝頭腦、指導實踐、推動工(gōng)作(zuò),堅持和加強黨對金融工(gōng)作(zuò)的集中統一領導,提高政治站(zhàn)位,深刻認識金融工(gōng)作(zuò)的政治性、人(rén)民(mín)性,增強金融報國(guó)情懷和事業心責任感,完整、準确、全面貫徹新發展理(lǐ)念,适應新時代新形勢新要求主動擔當作(zuò)爲,把黨的領導體(tǐ)現到貫徹落實黨的理(lǐ)論路(lù)線方針政策、推動高質量發展、做好金融業務工(gōng)作(zuò)、嚴格隊伍建設管理(lǐ)的實際行動上,堅守主責主業,堅持守正創新,堅定不移走好中國(guó)特色金融發展之路(lù)。要增強風(fēng)險防範意識,牢固樹(shù)立底線思維,結合巡視發現的問(wèn)題全面梳理(lǐ)排查風(fēng)險隐患,統籌研究、有效應對,切實維護金融穩定大(dà)局。要強化金融改革政治擔當,堅決抓好改革任務落實,不斷提高金融治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能力現代化水平。要強化全面從(cóng)嚴治黨嚴的氛圍,堅持嚴的主基調不動搖,壓緊壓實“兩個責任”,加強對“一把手”和領導班子的監督,嚴肅查處腐敗問(wèn)題和違反中央八項規定精神問(wèn)題,一體(tǐ)推進不敢腐、不能腐、不想腐。要加強領導班子建設,嚴格落實黨管幹部、黨管人(rén)才原則,認真解決選人(rén)用人(rén)、基層黨組織建設等方面問(wèn)題,深入貫徹新時代黨的組織路(lù)線。
中央巡視工(gōng)作(zuò)領導小組強調,巡視如(rú)果發現問(wèn)題不解決,反而會産生(shēng)“稻草人(rén)效應”、“破窗(chuāng)效應”,引發問(wèn)題泛濫。中國(guó)證監會黨委要認真落實黨中央關于巡視整改和《關于加強巡視整改和成果運用的意見(jiàn)》的要求,強化巡視整改主體(tǐ)責任,特别是黨委書(shū)記要自(zì)覺擔起第一責任人(rén)責任,對巡視整改負總責,帶頭領辦重點難點問(wèn)題;班子成員(yuán)要落實“一崗雙責”,切實抓好分(fēn)管領域整改落實;針對巡視發現的問(wèn)題逐一建立台賬,一個問(wèn)題一個問(wèn)題解決,盯住“關鍵少數”、抓住主要矛盾,以巡視整改促進高質量發展。要加強溝通協調,堅持系統思維,合力推動整改落實到位,金融主管監管單位要結合職責督促金融企業抓好相(xiàng)關問(wèn)題的整改,并以下看(kàn)上檢視整改自(zì)身(shēn)履職存在的問(wèn)題;紀檢監察機(jī)關、組織部門(mén)要主動加強巡視整改監督,對整改不力、敷衍整改的嚴肅問(wèn)責;綜合用好巡視成果,對典型共性問(wèn)題集中開展專項整治,對深層次問(wèn)題加強頂層研究,推動完善體(tǐ)制機(jī)制,深化标本兼治。
易會滿表示,中央巡視組指出的問(wèn)題一針見(jiàn)血、切中要害,提出的整改意見(jiàn)明确具體(tǐ)、精準到位,中國(guó)證監會黨委誠懇接受、照(zhào)單全收,将切實扛起主體(tǐ)責任,堅決抓好整改落實。一是提高政治站(zhàn)位,深入學習貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神,認真落實中央關于加強巡視整改和成果運用的意見(jiàn),持續增強抓好巡視整改的政治自(zì)覺、思想自(zì)覺和行動自(zì)覺,以巡視整改的實際成效擁護“兩個确立”、踐行“兩個維護”。二是強化責任擔當,對照(zhào)中央巡視組提出的“六個從(cóng)嚴”整改要求,堅持問(wèn)題導向、目标導向和結果導向相(xiàng)結合,突出标本兼治,層層壓實責任,高标準嚴要求推動各項整改任務落實到位。三是加強巡視成果轉化,堅持“四個融入”,加強黨對資本市場的全面領導,完整、準确、全面貫徹新發展理(lǐ)念,堅守監管主責主業,堅持依法從(cóng)嚴監管,堅決維護資本市場公開公平公正秩序,把穩增長、防風(fēng)險、促改革放(fàng)到更加突出位置,促進資本市場平穩健康發展,堅持不懈推進證監會系統全面從(cóng)嚴治黨,加強黨的建設,努力建設規範、透明、開放(fàng)、有活力、有韌性的資本市場,更好服務經濟社會高質量發展。
中央第六巡視組、中央巡視工(gōng)作(zuò)領導小組辦公室有關同志,中央紀委國(guó)家監委有關監督檢查室、駐中國(guó)證監會紀檢監察組負責同志,中央組織部有關局負責同志,中國(guó)證監會黨委領導班子成員(yuán)出席現場反饋會議(yì);中國(guó)證監會會機(jī)關部門(mén)主要負責同志,黨委組織部、黨委巡視辦、巡視工(gōng)作(zuò)聯絡組負責同志,在京各單位黨政主要負責同志列席會議(yì),京外單位黨政主要負責同志視頻列席會議(yì)。